Ярослав Игнатовский: В извечном споре между холодильником и телевизором лучшим результатом является ничья

Политическая жизнь России в 2016 году была насыщена событиями разного масштаба. Но чем именно запомнится это время? По какому направлению дальше будет развиваться наша страна? На эти и многие другие вопросы в интервью «НЕВСКИМ НОВОСТЯМ» ответил политический консультант, генеральный директор аналитического центра Polit Generation Ярослав Игнатовский.

Какие события 2016 года Вы бы выделили в качестве главных? Что стало серьезным испытанием для власти?

Минувший год для нашей внутренней политики стал годом переустройства и переформатирования той системы межэлитных взаимоотношений, которая сложилась в 2000-е гг. С точки зрения логики третьего путинского срока перекраивания правил игры, которые мы наблюдали весь год, выглядели вполне логично – начиная с 2012 года, а особенно с посткрымской России-2014 мы живем уже совсем в другой стране – наполненной риском, конфронтацией, с пониманием того, что ставки уже совсем другие, а ходов все меньше. Так что, это оправдано.

Идея, по моему мнению, заключается в том, чтобы сформировать вокруг президента, с одной стороны, широкую общественную коалицию, за счет которой будет выигрываться выборы 2018 года, если, конечно, Путин примет в них участие, что, согласитесь, вполне вероятно; это в той или иной степени мы наблюдаем с 2014 года. С другой стороны, создается некий новый круг доверенных лиц, гораздо более узкий, чем был до этого. Часть из них входит в то самое «Политбюро 2.0», как с легкой руки Евгения Минченко (российский политолог и политтехнолог, - прим.ред.) принято называть ближнее окружение президента. Некоторые, как Алексей Дюмин (губернатор Тульской области, - прим.ред) или Дмитрий Миронов (врио губернатора Ярославской области, - прим.ред.) отправлены в регионы на вырост.

Монополия на ключевые политические предложения будут у лидеров силовых группировок, а на экономические у так называемого «блока технократов». Хотя, как показали события, связанные с приватизацией «Роснефти», и здесь все не так однозначно. Еще одним важным событием, логически вытекающим из описанного выше, стало переустройство внутриполитического блока Кремля.

Если говорить об общемировых событиях, то, запомнятся, конечно, эпизоды войны в Сирии, то же взятие Алеппо, борьба за Пальмиру. Победа Дональда Трампа на выборах президента США. Олимпийские игры в Рио, как и истории с дисквалификациями российских спортсменов.

Недавние трагические события - убийство российского посла в Турции и разбившийся Ту-154 Минобороны (самолет потерпел крушение над Черным морем 25 декабря; погибли 92 человека, - прим.ред.), разумеется, стоят особняком. Мы видим, что увеличивается давление на Россию, и это является тем самым испытанием для власти, которое еще предстоит пережить в полной мере.

Большинство рядовых россиян искренне полагают, что реальная политика - это крики жириновского в госдуме

28 июля Владимир Путин произвел масштабные кадровые перестановки в структурах власти. Кроме того, в ноябре от должностей были освобождены сотрудники управделами президента, ФСБ, Минобороны и МВД. Ранее на заседании Совета по науке и образованию глава государства раскритиковал чиновников за то, что они вопреки его указанию избирались в члены Российской академии наук; впоследствии также были приняты кадровые решения. Однако некоторые политологи полагают, что вопросам формирования эффективного государственного аппарата уделяется не так много внимания. По их словам, назрела необходимость принятия комплексного закона о государственной кадровой политике в стране. Разделяете ли Вы данные убеждения?

По факту, серьезные кадровые решения в стране принимает один человек, и мы знаем кто он. А личности, как известно из нашей истории, стоят выше законов. К тому же, никакой закон не создаст условия, при которых будут появляться новые политики, эффективные управленцы, лидеры общественного мнения. Для этого нужна естественная среда. Сегодня это обеспечивается за счет внутривидовой борьбы – ведь основные разборки между субъектами политического процесса давно уже в тени, по крайней мере, были до недавнего времени. Там, в кулуарах власти борьба кипит, причем нешуточная. Кипит она, надо сказать, не только в Кремле, но и где-нибудь в отдаленном районе не менее отдаленной области.

Команды так же конкурируют в борьбе за ресурсы, за контроль финансовых потоков, за тендеры и откаты. Но рядовых россиян эта борьба мало интересует, большинство из них до сих пор искренне полагает, что реальная политика это крики Жириновского в Госдуме, споры экспертов в ТВ-шоу или противостояния блогеров в Facebook

Система сама формирует внутри себя запрос на обновление, и сама производит по мере необходимости, ей присущи те же черты, что и любому живому организму. Потому ее конечная цель – выживание. Что касается кадровых перестановок, то связаны они, прежде всего с теми группами в окружении президента, которые проводят свою лоббистскую политику. Здесь есть своя, не далеко не всем понятная логика. Рано или поздно складывается ситуация, когда логика отставки выглядит выше логики пролонгации доверия. Но последнее слово все равно за президентом.

Год, в который проходят выборы федерального уровня – это всегда некая зона турбулентности. Хотя, как рекомендуют думать авиапсихологи – ее бояться не надо, это неизбежная часть полета. Вот и нам не надо ее опасаться. А опасаться надо любых импровизаций, которые являются отклонениями от курса. Эти флуктуации, выраженные в столкновении участников системы друг с другом, пока верховный арбитр улаживает споры в другом месте, свидетельствуют об исчерпании ресурсов контроля и сложности в достижении паритета во все более усложняющейся системе.

В последние годы, после воссоединения Крыма с Россией и введения антироссийских санкций, популярность президента РФ находится на своем пике. Согласно данным опроса «Левада-центра», рейтинг одобрения деятельности Владимира Путина среди населения в ноябре достиг 86%, повторив рекорд ноября 2008 года. Количество недовольных деятельностью Путина в ноябре 2016 года составило 14%, что является одним из самых низких показателей за 16 лет. С чем связан высокий уровень доверия россиян к президенту? По мнению самого Путина, люди просто видят и оценивают его напряженную работу. Он полагает, что «главным является искреннее стремление к максимальному результату, к тому, чтобы страна чувствовала себя в большей безопасности, а люди жили лучше».

Давайте вспомним патерналистскую формулу «Россия - это Путин сегодня. Нет Путина - нет России». Для многих она удобна, так как позволяет переложить ответственность за решение собственных проблем что называется «с больной головы на здоровую». Но эта формула таит в себе существенный недостаток. Все остальные ответственные за принятие решений в таком случае с удовольствием расползаются по своим углам. «Я человек маленький, всего лишь мэр-депутат-чиновник. А Путин - это Россия, вот с него и спрос. А я пока отдохну».

Поэтому за высоким рейтингом президента скрываются свои риски. Вот если было сказано: «Россия это все мы под руководством Путина сегодня», было бы другое дело. Но это не так, это мотивирующая формула, а на нее сейчас нет запроса. И дискуссии о том, что делать дальше, в постпутинской России, которая рано или поздно наступит, в обществе также не наблюдается. Горизонт обсуждения – 2018 год, пойдет на выборы, не пойдет. Что дальше – никому не известно. Но, конечно, это не отменяет того факта, что наш президент сегодня ключевая фигура мировой политики. Люди гордятся этим - отсюда и рейтинг.

Вообще, как Вам кажется, изменился ли сам президент за 2016 год?

С точки зрения политического имиджа, важной характеристикой политика является последовательность. Президент все так же использует в своих выступлениях фразы из серии «как говорят в народе», и обогащает лексикон фразами «как говорили в моем детстве». Люди смотрят и думают: «а ведь в моем детстве говорили также – если драка неизбежна, бить надо первым», и так далее. И доверяют президенту. Попадает он в них.

Можно невооруженным глазом увидеть, что Путин стал больше сосредоточен на каких-то своих внутренних ощущениях, решениях, которыми он теперь не стремиться делиться со всеми. Это нормально, учитывая риск ошибки. Такая закрытость может также свидетельствовать и о неком стресс-факторе, но здесь лучше обратиться к политическим психологам.

Пора уже самим как-то пошевелиться

В своем тринадцатом по счету президентском послании Федеральному собранию и первом для нового состава Государственной думы Владимир Путин уделил особое внимание экономике, социальным вопросам, внутренней политике и внутренним проблемам. О внешней политике президент упомянул лишь в самом конце своего выступления и то весьма лаконично. Притом, что неоднократно от разных экспертов можно было слышать, что внешняя повестка для России уже не первый год гораздо важнее внутренней. Так ли это?

Если отбросить геополитический аспект, внешняя политика тесно связана с потреблением образов, которые готовят и транслируют современные масс-медиа. Мы смотрим такой бесконечный фильм про самих себя, про то, что в мире происходит, про наши достижения, про катастрофы и так далее. Поскольку никто не понимает, как обстоят дела на самом деле, все смотрят спектакль. Как сказал философ Ги Дебор: «Спектакль — это не совокупность образов, но общественные отношения между людьми, опосредованные образами».

Реальность давно уже конструируется, и это придумали не мы и не сегодня. Проблема в том, что остросюжетный фильм постепенно становится мыльной оперой, бесконечным сериалом. Это приедается. А вот почему в кране ржавая вода, или, условно, где дом, куда должны переселить 30 семей, до сих пор ютящихся в бараке времен первой пятилетки – вопросы вполне не праздные, а главное – это неотъемлемая часть нашей повседневности. У власти не так много ответов на эти вопросы. В извечном противостоянии телевизора и холодильника лучшим результатом является ничья. Для этого трансляция первого должна регулярно обновляться, а второй регулярно пополняться.

Возвращаясь к посланию… В начале своего выступления президент указал на особенность нашей культуры. Он отметил, что «любая несправедливость и неправда воспринимаются очень остро». Общество, по его словам, «ценит такие качества как ответственность, высокая нравственность, забота об общественных интересах, готовность слышать других и уважать их мнение». Исходя именно из этих принципов – справедливости, уважения и готовности слышать других, глава государства призвал собравшихся выстраивать политику нашей страны и взаимодействовать с гражданами. Констатируя, по вашему мнению, в чем заключался главная мысль, главный месседж в послании Путина?

Сложно президентское послание уместить в какой-то один месседж. То, что внимание президента вновь приковано к гражданской повестке – это и этика чиновников, и вопросы, связанные с развитием НКО (некоммерческие организации, - прим.ред.), и экология, и вопросы здравоохранения - это неплохо. Осталось претворить это в жизнь. Пока, по моему скромному мнению, наше гражданское общество находится в коматозном состоянии - «вся надежда на царя батюшку».

Но Путин не всесилен, и он не может думать о каждой парковке в Митино, о чем и сказал недавно в ходе ежегодной пресс-конференции. Таким образом, президент в какой-то степени снимает с себя ответственность за тот бесконечный ворох проблем, который он вынужден решать в ручном режиме. «Пора уже самим как-то пошевелиться», – вот такое послание.

В сентябре нынешнего года в стране прошли выборы в Госдуму, основанные на принципах открытости и легитимности. Партия «Единая Россия», которую создал и поддерживал глава российского государства, обеспечила себе конституционное большинство и теперь остается ведущей политической силой в стране. Или, как сказал сам президент, партия «является главной опорой правительства в парламенте». Почему так произошло?

Тут целый ряд факторов. Это и низкая конкурентная среда, основанная на пассивности россиян, нежелании в кризис думать ни о какой гражданской активности, в результате чего, почти все наши партии зачахли. Это и технологические решения – перенос выборов на сентябрь, «лепестковая нарезка» округов, новый принцип формирования комиссий и наблюдателей, отсутствие ресурсных кандидатов от оппозиционных партий, способных побеждать, применение административного ресурса, в частности, в регионах «особой электоральной культуры». При этом порадовал решительный настрой Центризбиркома, отменившего, в частности, результат выборов в Барвихе. Это дало четкий сигнал, что центр ждет от регионов легитимности выборов. В значительной степени этого удалось достичь.

«Единая Россия» получила преимущество еще и потому, что грамотно начала кампанию - «праймериз» помогли оставить понятных, договороспособных и перспективных кандидатов. Ну, и главное, ресурс доверия к власти у населения пока не исчерпан. «Единая Россия» все еще для большинства россиян - «партия Путина», и должна нести ответственность за решения власти. Больше некому.

Навальный сегодня - это прокси-деятель

Эти выборы прошли при низкой явке избирателей. Между тем, опросы показывают, что большинство россиян в той или иной степени интересуются политикой. Ранее в интервью нашему агентству, Вы отмечали, что среди партий не нашлось ни одной, способной «взять» избирателя, предложить интересную повестку для «утомленных горожан». Получается, что дело не в аполитичности, не в пассивности россиян, не в степени доверия граждан к институту выборов, а в предвыборной деятельности оппозиционных партий?

Современные российские оппозиционные партии, не способны ни ресурсно, ни кадрово, ни самое главное - идейно противостоять «Единой России». Парламентская оппозиция пошла с властью на компромисс в ходе «крымского консенсуса», но экономический кризис ударил по их позициям больнее, чем по «партии власти». Почувствовав слабость, даже ядерный электорат отвернулся от них, сделав выбор либо в пользу сильных – проголосовав за «единороссов», либо в пользу себя, оставшись дома. Не нужно обольщаться относительно высоким результатом ЛДПР, так как для них это в большей степени результат удачной конъюнктуры – внимание россиян в прошедшем году было сосредоточено на внешней политике, а это традиционный конек Жириновского. КПРФ, ЛДПР, не говоря о «Справедливой России» нуждаются в срочном обновлении, как лидеров, так и идей, иначе рискуют перестать существовать.

В этом случае всю нашу партийную систему ждет кризис, так как электоральная ниша «Единой России» также имеет свои пределы; чем более застарелая болезнь, тем труднее ее лечить. Крах партии «Яблоко» объясняется тем, что вождистский стиль Явлинского противоречит демократическим постулатам, декларируемым партией. «Партия Роста» себя не оправдала. Есть еще несколько партий-спойлеров, специально созданных Кремлем для решения локальных задач, например «Коммунисты России», «Родина» или «Зеленые». Деятельность всех остальных партий практически сведена к нулю, поэтому обсуждать их особого смысла не имеет.

Как известно, ранее оппозиционер Алексей Навальный объявил о намерении баллотироваться на пост президента России в 2018 году. Как вообще оцениваете шансы и перспективы потенциального кандидата?

Для начала он должен зарегистрироваться в качестве кандидата. Объявление о намерении не стоит ничего, этим будут заниматься весь следующий год все те, кто хочет быстро пропиариться. До регистрации это просто сотрясание воздуха. Думаю, что в Кремле есть разные мнения на счет его участия в этих выборах, и единой точки зрения не будет еще какое-то время. В любом случае, шансы Навального на победу я оцениваю как нулевые. Сегодня он не является субъектом политического процесса. Он – прокси-деятель.

Ранее в Интернете появились сообщения о возобновлении деятельности общественно-политического движения «НАШИ». Неизвестные приглашали политологов и журналистов якобы на планируемый съезд возрожденной организации. Но позже оказалось, что слухи о возрождении движения были, так сказать, сильно преувеличены. Один из бывших активистов движения в комментарии СМИ заявил, что в стране «силен запрос на общественные проекты». Вообще, что это было? Многие сразу обратили внимание на призыв президента в ходе ежегодного послания – активнее вовлекать молодое поколение в социальные сферы.

Это немного разные вещи. Движение «НАШИ» стало наиболее ярким молодежным общественно-политическим проектом нулевых. Участников движения сознательно готовили сначала для защиты режима на улицах от «оранжевых», а лучших из них, для «хождения во власть». Но по каким-то причинам сделано этого не было; сходили немногие. Сегодня уже нет смысла разбирать эти причины. Но необходимо отметить, что тренд на равноудаление активной и талантливой молодежи от власти присутствует.

Если молодежью совсем не заниматься, рано или поздно отчужденная масса критически настроенных молодых граждан - вырастет и окрепнет. Но при этом их лидерами будут нон-конформисты типа Pussy Riot, у которых на мировоззренческом уровне с нынешней властью пропасть, либо какие-либо экстремисты всех мастей. Почвой для этих новых нигилистов будет экономическая и социальная неустроенность, и вместе с этим ориентированность на глобальные сети. Это может стать причиной массовой манипуляции. Чтобы этого не случилось, нужны реальные шаги, а не действия для галочки типа молодежных форумов, куда попадают по разнарядке, или освоенные «своими» гранты. Речь не о том, чтобы скопом дать сразу что-то кому-то.

Речь о создании конкурентной среды, где молодые лидеры могли бы проявить себя. Надеюсь, у нового руководства внутриполитического блока Кремля есть понимание, что делать. К тому же молодежный электорат обязательно надо «включить» в повестку президентской кампании 2018 года. От этого зависит легитимность этих выборов, чему в Кремле будет уделено, естественно, пристальное внимание.

Давайте также поговорим об активной борьбе с коррупцией в уходящем году и о громких делах. Многие обращают внимание на то, что в стране началась ловля «крупной рыбы», о чем свидетельствуют и последние резонансные случаи. Сам президент говорит, что «борьба с коррупцией – не шоу». По его словам, «ни должность, ни высокие связи, ни былые заслуги не могут быть прикрытием для нечистых на руку представителей власти». Как оцените такой решительный настрой российского руководства?

Этот год был, конечно, беспрецедентен по количеству громких арестов высокопоставленных силовиков. Проблема в том, что подобные истории, имеющие широкий общественный резонанс, в определенной степени демотивируют общество, так как содержат в себе несколько базовых посылов: «все воруют», «верить никому нельзя», «с любым может быть то же самое», «пора валить» и так далее.

Необходимо некое обоснование этих действий правоохранительных органов, в том числе в отношении самих себя. Понимание того, что это системная работа, а не «битва бульдогов под ковром». Была же кампания «оборотни в погонах». Сейчас может быть «хапуги в костюмах», «ржавая вертикаль», или что-то в таком духе. Должна быть системная работа, начиная от мелких взяточников в районах. И тихая.

Мы до сих пор стремились если не к дружеским объятиям с западом, то хотя бы к уважительному рукопожатию

В декабре Владимир Путин утвердил доктрину информационной безопасности России, призванную защитить граждан и страну в целом от участившихся попыток других государств дестабилизировать внутриполитическую и социальную ситуацию в стране. В документе указано также, что иностранные средства массовой информации дают предвзятую оценку государственной политики РФ, а наши СМИ за рубежом подвергаются откровенной дискриминации. Получается, что термин «информационная война» сегодня актуален как никогда?

Он актуален последние лет восемь, с тех пор, как произошел грузино-осетинский конфликт. Думаю, что мы чему-то научились в этой войне за эти годы, именно это и вызывает столь яростную реакцию наших «западных партнеров». А на войне, как на войне. Как недавно отметил президент, какая разница, кто были эти хакеры, важна суть вскрытой информации. Теперь, главное, быть готовым к тому, что завтра хакеры попытаются вскрыть чего-нибудь и у нас.

Немного о внутренних настроениях. Данные опроса, проведенного «Левада-центром» в ноябре этого года, указывают на то, что большинство россиян - 71% - выступают за расширение политических, экономических и культурных связей со странами Запада. При этом чуть больше года назад, в июле 2015-го, экономически и культурно сближаться с США и ЕС хотели лишь 50%. О чем свидетельствует такая перемена? О миролюбивом настрое наших граждан?

Характер подачи информации немного изменился. Тон наших государственных телеканалов стал спокойнее. К тому же, мы видим, что на Западе у нас есть единомышленники. Конечно, мало тех, кто признается России в любви. А держава, претендующая на глобальное лидерство, и не должна вызывать подобные чувства, тем более у своих исторических, экзистенциальных оппонентов.

Мы всегда будем приветствовать тех, кто за спокойный, уважительный диалог с нами. Россиян сложно заставить возненавидеть Запад. Те, кто там бывает, могут сами убедиться, в чем мы лучше, в чем хуже. Такие сравнения напрашиваются сами собой. К тому же, у нас есть естественное чувство уважения к разным культурам.

И с западной цивилизацией в целом, несмотря на всю ее хищническую основу, мы до сих пор стремились если не к дружеским объятиям, то хотя бы к уважительному рукопожатию. Как и со всеми остальными.

nevnov.ru

Понравился материал?
Поделитесь им с друзьями в соцсетях: