Афганский излом: война вновь сменяется войной
Август 2021 года запомнится миру из-за событий в стране, в которой уже несколько десятилетий бушует гражданская война – Афганистане. 15 августа военно-политическое движение «Талибан», которое признано в мире террористическим, фактически без боя заняло столицу страны, город Кабул. Им удалось буквально за месяц после вывода основного воинского контингента США и стран НАТО из страны овладеть всей территорией государства. Армия Афганистана, которая финансировалась за счёт иностранной помощи и защищала правительство президента Ашрафа Гани, либо переходила массово на сторону талибов, либо бежала с поля боя, при возможности в другие страны, вместе с оружием и боевой техникой (24 боевых вертолёта и 22 самолёта приземлились в соседних государствах). Настолько быстрого падения политического режима и официальных институтов Афганистан (да и многие другие страны) ещё не знали. К примеру, правительство Народно-Демократической Партии Афганистана после вывода советских войск в одиночку 3 года удерживало власть, несмотря на внутреннюю войну и внешнее давление. Сегодня же мы имеем полноценную ситуацию failed state, невзирая на внешнюю поддержку другими странами предыдущего политического режима. Президент бежал с деньгами, которые смог вывезти, армия и МВД развалились, старые госструктуры не работают, и талибы уже начали устанавливать свои порядки и законы. Словом, произошла политическая и военная катастрофа регионального масштаба.
Почему талибы достигли такого успеха? Тут можно долго описывать историю их появления, становления, борьбы за господство в стране (в котором им однажды сопутствовал успех – с 1996 по 2001 годы они находились у власти), но было бы актуальнее проанализировать их политический генезис и перспективы для Афганистана и региона в целом после прихода к власти талибов.
Нынешняя информационная шумиха и обеспокоенность вокруг ситуации в Афганистане обусловлена не столько тем, что там сменилась власть. На это, как раз, когда говорят о подобном случае в другой стране третьего мира, внимание если и обращают, то не заостряют его надолго. Но в ситуации с Афганистаном всё иначе из-за того, что к власти там пришло исламистско-фундаменталистское террористическое движение, проявившее себя не самым лучшим образом как в годы первого своего правления с 1996 по 2001 годы, так и на контролируемых им территориях во время войны против иностранной оккупации с 2001 по 2021 г. Прежде всего это касается прав человека, и, в особенности, прав женщин. Идеологически учение талибов опирается на ультраконсервативные формы Ислама и Шариата, где запретов больше, чем свобод. Само же название движения с арабского переводится как «ученики». Это связано с тем, что начало движения было положено в традиционных исламских школах (медресе) в Пакистане, в которых учились многие афганские беженцы в период, когда в Афганистане находились советские войска. Основатель движения – Мохаммад Омар сам был учащимся медресе, когда присоединился к сопротивлению советским войскам. По национальному признаку, талибы, по большей части – пуштуны. Эта этническая группа составляет более 40 процентов населения Афганистана. И это может ответить на вопрос, почему многие города, где преобладает пуштунское население, сдавались талибам без боя.
В период первого правления талибов буквально каждая сфера жизни афганцев была под контролем – от прослушивания музыки до формы бороды. Для женщин существовала масса запретов, в том числе на обучение в школах, выход на улицу без сопровождения опекуна, открытая одежда и даже употребление ряда продуктов, забивание камнями в качестве наказания и т.д. К слову, абсолютно такие же порядки на данный момент господствуют и в более «просвещённых» мусульманских странах – Саудовской Аравии, ОАЭ, Катаре (где и находится руководство «Талибана»).
После терактов 11 сентября в США их организатор – Усама Бен Ладен скрылся в Афганистане, что стало поводом для американской интервенции, которая и свергла власть талибов, и в стране были установлены законы, соответствующие международным нормам. Талибы оказались разгромлены, но не уничтожены. За 20 лет подпольной борьбы против войск США талибы смогли сплотить вокруг себя значительную (прежде всего сельскую) часть населения под эгидой борьбы против «неверных» иностранных захватчиков. Как правило, власть оккупационной администрации не выходила за границы крупных городов и административных центров, поэтому всё, что находилось далее было во власти талибов, а в самих городах и госструктурах находились их люди. «Талибан», имея центральное командование, также имел разветвлённую сетевую структуру. Ячейки талибов находились практически везде и их было невозможно вычислить – днём они обычные афганцы, а ночью брали в руки оружие и шли на войну. В этом смысле они являлись наследниками моджахедов, с которыми воевали советские войска.
Система образования в результате многолетней войны в Афганистане находилась в плачевном состоянии, и назначенная американцами администрация не справлялась (а точнее просто предпочитала разворовывать бюджет, выделяемый на строительство школ) с её восстановлением, в особенности в сельских районах. На этих территориях «Талибан» организовывал свои школы, в которых готовил и своих будущих сторонников. В это же время официальные афганские власти отчитывались о строительстве новых школ, однако, парадоксальным образом, количество грамотного населения в стране не увеличивалось.
Тотальная коррупция, навязывание чуждой афганцам политической модели и системы ценностей, иностранная оккупация, непрекращающиеся стычки и конфликты между различными вооружёнными группировками и неспособность правительства навести порядок на своих территориях – всё это заложило фундамент для поддержки населением талибов. Уступая своим противникам в живой силе и вооружению, они успешно вели боевые действия партизанскими методами и могли контролировать до нескольких населённых пунктов одновременно, даже несмотря на наличие серьёзного военного контингента США (который в середине 2010-х годов достигал 100 тысяч человек). Социолог и политолог Иммануил Валлерстайн высказал такую мысль: США проиграли войну в Афганистане и Ираке, когда не смогли в самом начале кампании полностью разгромить своих противников. «Военную силу боятся до тех пор, пока она побеждает. Но любой исход, кроме полной победы, уменьшает страх других, а значит, и эффективность дорогостоящей современной военной техники как фактора устрашения в мировой политике». Итог мы видим сегодня – войска США ушли, а талибы триумфально заняли весь Афганистан (за исключением одной провинции).
Реакция международного сообщества на взятие талибами власти в Афганистане довольно сдержанная. Если в случае с ИГИЛ мы видели сплочение и использование военной силы, чтобы отбить у террористов захваченные территории, то в случае с талибами есть понимание, что второй раз грубая сила проблему не решит. Никто не будет вводить туда войска для борьбы с новой властью, которую поддерживает значительная часть населения страны – будут только потрачены финансовые и людские ресурсы. Очевидно, что с талибами нужно вести диалог – это единственная на данный момент форма взаимодействия с государством Афганистан. А раз так, то международные акторы будут, по своему обычаю, закрывать глаза на то, какую внутреннюю политику проводят талибы. А проводить они собираются следующую.
Представитель движения Забихула Муджахид озвучил новую программу «Талибана». В ней содержится и ряд прогрессивных моментов. Например, женщинам даруются ряд прав, они могут обучаться в школах, выходить из дома без опекуна. Гарантируется искоренение наркоторговли и производства наркотиков (чем славился Афганистан), амнистия для политических и военных противников талибов. В то же время, всё законодательство будет основано на Шариате (что тоже не новинка, законы многих ближневосточных государств действуют в рамках исламского права). Однако уже сейчас из Афганистана поступают свидетельства о массовых казнях бывших военных афганской армии, убийстве деятелей культуры (убит певец Фавад Андараби), расстрелах демонстраций, запрете прослушивания музыки. Возможно, это то, что принято называть «перегибами на местах», но вероятнее всего это централизованные акции, которые будут списываться на энтузиазм местных командиров, чтобы держать население в подчинении.
В общерегиональном масштабе приход к власти «Талибана» уже вызвал миграцию афганцев, которые не хотят жить при новой власти, в соседние государства. До сих пор на территориях Ирана, Узбекистана, Таджикистана находятся тысячи военных афганской армии. Учитывая религиозную специфику региона, страны, окружающие Афганистан, неизбежно столкнутся с возрастанием экстремистской религиозной деятельности внутри себя. В особенности это может проявиться в Китае на территории проживания уйгуров и постсоветских республиках, где за последние 30 лет выросло влияние исламского фундаментализма. Пример Афганистана может подать местным экстремистам пример и вдохновение. Кроме того, среди беженцев наверняка будут и религиозные фанатики, которые станут дестабилизировать обстановку. Само наличие большого числа беженцев уже фактор беспокойства, а различного рода криминальные и экстремистские элементы среди них только добавят масла в огонь.
Естественным союзником нового Афганистана на данный момент является Пакистан. Арабские монархии Персидского залива так же уже начали признавать власть талибов. Позиция России на данный момент сдержанная. С одной стороны, «Талибан» признан в нашей стране террористической организацией, а с другой сотрудничать с новыми властями придётся. Вводить войска Россия не планирует – уроки афганской войны усвоены.
Сейчас в провинции Паджшер собирается сопротивление новому режиму. Ахмад Масуд – сын полевого командира Ахмада Шаха Масуда (который долгое время воевал с СССР), объявил, что не признаёт власть «Талибана» и призвал всех несогласных встать под его знамёна. Поэтому война с приходом талибов не только не закончилась – она будет продолжаться ещё долгое время. Возможно, некоторые государства будут оказывать помощь Масуду и поставлять ему оружие и финансирование. Также они могут использовать находящихся там афганских военных в новой борьбе против «Талибана». Вопрос лишь в их моральном самочувствии – не факт, что военные, которые бежали от талибов в другие страны захотят участвовать в новой войне против них.
Головной болью для талибов также будут ячейки ИГИЛ и другие террористическое группы, претендующие на власть. Из-за их сетевой структуры, бороться с ними талибы будут долго. Но талибы – не оккупационные власти, которые были вынуждены придерживаться формальных норм международного права – они будут подавлять любое инакомыслие и угрозу своей власти самым жёстким образом. Они уже начали это делать. И, в данном случае можно будет уверенно говорить, некий порядок в Афганистане, хотя и в рамках талибской версии Шариата, наконец может установиться.
Понравился материал?
Поделитесь им с друзьями в соцсетях: